改革先行先试 释放惠民红利

2017-10-09 09:24:12

走进阳江镇便民服务中心宽敞明亮的大厅,一字排开的业务窗口即映入眼帘,窗口上方的电子屏滚动播放着办理事项以及具体办理业务,让人一目了然。咨询办事的窗口上放着几副老花镜,前来咨询的老人能够随时取用;等待区域放置着两排银色的金属等候椅,旁边的报架上则备有各种报纸、杂志等读物,人多的时候,前来办理业务的村民可以用来打发时间……

“您好,我想办一下市民卡。”一大早,永丰村村民王维深到镇便民服务中心办理业务。经过导办员的引导,王维深来到了6号窗口,在便民服务中心监督管理科科长徐忠贞的帮助下,几分钟便成功办理。“我是来帮我老婆办的,之前要到劳动保障所,现在只要通过一个窗口,真是方便多了。”

作为全区首家成立的便民服务中心,阳江镇便民服务中心成立于2015年5月,现有工作人员10名,共开设了合作医疗、市场监管等8个窗口,承担行政审批与公共服务类58项和社会保障、残疾人保护、卫计服务等117项服务事项。“中心自正式运行以来,已接受咨询6万多人次,接待群众8万多人次,为群众办理事项7万多件。”徐忠贞介绍,中心还采取了村干部民事代办制,只要村民提供办理所需材料,就可以享受全程代办服务。“上次我家亲戚要领取独生子女证明,但是因为他们夫妻俩全在外打工,村子又远,老人家出入不方便,最后是他们村上的妇女主任帮代领的证明。”王维深在旁补充道。

“以前我们老百姓办理业务要各项手续,跑各种办公楼,还得一个一个办公室找,不仅麻烦还费时。如今全部业务窗口都集中到了一个大厅,快捷又高效。”结合自己的切身体会,王维深感慨颇多,“政府办事真是越来越替我们老百姓考虑了,这不,来办市民卡前,我还去了趟隔壁的农村产权交易中心。”今年45岁的王维深是螃蟹养殖户,为了进一步扩展养殖规模,他瞄上了村上一块合约即将到期的水面,“这块水面有三四十亩,我想包下来,所以去农村产权交易中心咨询了一下。”

王维深口中的农村产权交易中心在便民服务中心隔壁,于2014年4月成立,是全区首家成立的农村产权交易中心,通过省、市、县、镇、村五级联动的“江苏省农村产权交易服务平台”,进行统一软件交易、统一信息发布、统一交易鉴证、统一监督管理。截至目前,该中心共发布公告122条,成交项目122个,成交标段265个,成交总金额5778万元,成交土地租赁面积18504亩。

“以前,农村产权由产权单位自行组织交易,存在人情交易等不规范行为,不仅监管不到位,也容易造成集体和农户的权益无法得到保障。”镇农经管理科科长杨俊豪介绍,自从农村产权交易中心成立后,加强了对农村集体资产的管理,农民合法权益得到了保护,农村集体资产经营效益也由此大幅提高。

为了让百姓们享受到更多的改革红利,自2011年被确定为全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来,阳江镇敢闯敢试,大力开展“强镇扩权”试点工作,积极探索符合镇域实情的改革新路,整合行政事业机构,设“两办六局一中心”,进一步梳理下放权限192项,包含行政执法权限177项,行政审批权限6项,新建便民服务中心和农村产权交易中心等单位,积极构建便民服务体系,新建一支综合执法队伍,有效破解综合执法难题,切实打通服务群众的“最后一公里”。

近期,为进一步加强全镇干部队伍建设,确保行政管理体制改革试点取得实效,阳江镇还推行了镇管干部全员竞争上岗机制,将镇管干部进行了一轮“大换血”。在得知为自己办理业务的徐忠贞是才刚上任5天的“新人”,王维深赞叹,“真的完全看不出来,这位科长业务能力很娴熟。这些年来,阳江变化很大,我们都看在眼里,希望未来越来越好。”

孔云云 邢光福


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